Mimarlar Odası 33 dönüm yeşil alanın satışının iptali için dava açtı!

Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi, Bakırköy’ün Basınköy Mahallesi’nde bulunan yaklaşık 33 dönüm yeşil alanın satışıyla ilgili belediye meclisinden alınan karara “Yürütmeyi durdurma” ve ‘Satış kararının iptali’ için dava açtı. Bölge halkı ile birlikte CHP Grup Başkanı ve 8 meclis üyesinin ‘Ret’ vererek itiraz ettiği yeşil alanın satışı, geçtiğimiz ay Bakırköy Belediye Meclisi’nden CHP’li 13 meclis üyesinin oylarıyla geçmişti.

TMMOB İstanbul İdari Mahkemesine verdiği dava dilekçesinde, Bakırköy Belediye Meclisi’nin 07.06.2021 tarihli meclis toplantısında, “Mülkiyeti Belediye Başkanlığına ait Bakırköy İlçesi, Basınköy Mahallesi, 84 Pafta, 959 Ada, 109 Parsel sayılı 32.929,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45inci maddesine göre Açık Teklif Usulü ile satışının yapılabilmesi için yetki verilmesine” ilişkin aldığı kararın, hem belediye hem de imar mevzuatına aykırı olduğunu belirterek, söz konusu satış kararının kamu yararına uygun olmadığını belirtti. KANAL İSTANBUL’UN GİRİŞ NOKTASI Basınköy Mahallesi’ndeki yaklaşık 33 dönüm arazinin 1 Aralık 2006 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bakırköy Florya Zümrütyuva Kısmı Nazım İmar Planında “UOA” (Yerleşime Uygun Olmayan Alan) rumuzlu “Yeşil Alan” fonksiyonunda kaldığını belirten Mimarlar Odası, konum itibariyle bir tarafında Marmara Denizi diğer tarafında Küçükçekmece Gölü’ne bakan, çevre yolu kenarındaki taşınmazın ayrıca Kanal İstanbul’un giriş noktası olduğuna dikkat çekti. “ALINAN KARAR BELEDİYE MEVZUATINA AYKIRI” İmar Planlarında yeşil alan fonksiyonunda olan taşınmazın açık ihale usulü ile satışının yapılmasına ilişkin meclisten alınan kararın belediye mevzuatına aykırı olduğu belirtilen dilekçede, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre meclisin kendisine ait yetkiyi başkasına devir etmesiyle ilgili bir düzenlemenin olmadığı, verilen yetkinin sınır ve kapsamının belirtilmediği gibi taşınmazın satışı için hangi organa yetki verildiğinin dahi belirsiz olduğu ifade edildi. 33 dönüm alanın, niteliği, yüzölçümü ve rayiç bedelinin öncelikle meclis tarafından belirlenmesi, Belediye Encümeni’nde alınan karar doğrultusunda tasarrufta bulunabileceği belirtilen dava dilekçesinde, CHP’li 13 meclis üyesinin onayı ile alınan kararda, ada ve parsel numaraları, mevkii ve yüzölçümü, raice uygun tahmini bedeli gibi detayların olmadığı, sonuç itibari ile hukuken de mümkün olmayan bir satış yetkisinin verildiği belirtildi. “ALINAN KARAR HUKUKA UYGUN DEĞİL” Söz konusu satışın ‘açık teklif usulüyle’ ihale edilebilmesi için de meclis kararında satışı ile ilgili yetki verilen taşınmazın rayice uygun tahmini bedelinin tespit edilerek, 2021 yılı Genel Bütçe Kanununda belirlenen sınırı geçip geçmediğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini belirten Mimarlar Odası, tahmini bedeline ilişkin herhangi bir tespite yer verilmediği için alınan kararın hukuka uygun alınmadığını vurguladı. “TOPLANTI KARAR SAYISININ İNCELENMESİ GEREKİR” Dava dilekçesinde, 33 dönüm alanın satış kararın alındığı meclis toplantısında, ‘toplantı ve karar yeter sayılarının sağlanıp sağlanmadığı konusunda’ tartışmaların yaşandığını da hatırlatan TMMOB, kararın belediye meclisinde görüşülmesi esnasında bir kısım meclis üyesinin toplantıyı terk ettiğini basından takip ettiklerini, toplantı ve karar yeter sayısının sağlanıp sağlanmadığının da incelenmesi gerektiğini ifade etti. “ALINAN KARAR YEREL YÖNETİMİN GÖREVİNE AYKIRIDIR” Konuyla ilgili görüş bildiren TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi Trakya Büyükkent Bölge Temsilcisi Mustafa Fazlıoğlu, satış yetkisi verilen söz konusu 33 dönüm alanın imar planlarında yerleşime uygun olmayan bölge ve en önemlisi de yeşil alan olarak ayrılmış bir taşınmaz olduğunu söyleyerek, “Gerek Bakırköy gerekse İstanbul ölçeğinde yaşayanların yeşil alan ihtiyacını karşılamak üzere imar planında kamu hizmetine ayrılmış bir taşınmazın satışına karar verilmesi yerel idarenin görevine aykırıdır. İstanbul’da diğer donatı alanlarında olduğu gibi yeşil alanlarda da önemli eksiklikler bulunmaktadır. İstanbul Çevre Düzeni Planı analiz verilerine göre, İstanbul’da kişi başına düşen kentsel yeşil alan büyüklüğü 1,65 m2’dir ve bu değer Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde öngörülen 10 m2/kişi standardından oldukça düşüktür. İstanbul’da kişi başına 10 m2 yeşil alan miktarının sağlanabilmesi için toplam yeşil alan miktarının 10.653 ha olması ve bu büyüklüğün sağlanabilmesi için mevcut kentsel yeşil alanlara 8.899 ha büyüklüğünde kentsel yeşil alan ilave edilmesi gerekmektedir. Bakırköy’de ise kişi başına düşen kentsel yeşil alan miktarı 7,66 m2’dir ve bu değerin mevzuatta öngörülen standartlara ulaşabilmesi için 48,31 ha büyüklüğünde yeşil alana ihtiyaç vardır” dedi. “KAMU YARARI YOK” Fazlıoğlu, Standartların altında olan yeşil alanları kamu mülkiyetinden çıkarıp özel mülkiyete dönüştürmeye dönük kararın alınmasında yani imar planında yurttaşların yeşil alan ihtiyaçlarını karşılamak üzere ayrılmış bir alanın satılmasında kamu yararı bulunmadığını söyledi. “SATIŞ KARARI ALINIP ALINAMAYACAĞI DA ARAŞTIRILMALI” Ayrıca, 07.09.1990 tarihinde Bakırköy Belediye Başkanlığı mülkiyetine geçen 33 dönüm alanın hangi yolla belediye mülkiyetine geçtiğinin de sorulması gerektiğini dava dilekçelerinde de belirttiklerini söyleyen Mustafa Fazlıoğlu, yeşil alan olarak ayrılmış bir taşınmaz olduğu göz önünde bulundurulduğunda, taşınmazın, kamulaştırma, arsa düzenlemesi, bağış ya da bedelsiz terk yoluyla belediye mülkiyetine geçmiş olma ihtimalinin olduğunu ve satış kararı alıp alınamayacağının da bu anlamda araştırılması gerektiğinin altını çizdi. TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi Trakya Büyükkent Bölge Başkanı Mustafa Fazlıoğlu, “Sonuç itibariyle, dava konusu meclis kararının belediye mevzuatına, imar mevzuatına ve kamu yararına aykırı olması ve sonrasında telafisi güç veya imkânsız zararların doğmaması için alınan satış kararının durdurulmasını, sonrasında da iptal edilmesini istiyoruz” dedi.